2024年1月，國家能源局印發(fā)了《2024年能源局監(jiān)管工作要點(diǎn)》的通知，明確提出要著力強(qiáng)化資質(zhì)管理和信用監(jiān)管，擴(kuò)大信用手段應(yīng)用范圍，強(qiáng)化資質(zhì)和信用數(shù)字化監(jiān)管。次月，國家能源局為統(tǒng)一全國電力市場(chǎng)信息披露機(jī)制，進(jìn)一步滿足市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體信息需求，提升信息披露市場(chǎng)的合規(guī)性，在原56號(hào)文的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善規(guī)則，印發(fā)《電力市場(chǎng)信息披露基本規(guī)則》的通知（后續(xù)簡(jiǎn)稱《通知》）?！锻ㄖ愤M(jìn)一步明確了信息披露原則和方式、主體、內(nèi)容、披露信息調(diào)整、信息保密和封存、監(jiān)督管理等內(nèi)容。
| 挑戰(zhàn)：新規(guī)何新？何困當(dāng)解？
當(dāng)前，多數(shù)電力交易機(jī)構(gòu)將信息披露以功能模塊形式融于電力交易平臺(tái)之內(nèi)，以文檔、表單等形式展現(xiàn)，雖能實(shí)現(xiàn)安全、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息披露目標(biāo)，但面對(duì)及時(shí)、有效、易于使用幾項(xiàng)原則仍有較大的提升空間，對(duì)于信息的使用方、管理方而言，主要呈現(xiàn)以下問題：
?1、披露規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化，合規(guī)管理難度提升
? 《通知》明確6類信披主體及對(duì)應(yīng)101項(xiàng)信披內(nèi)容，從工作組織、內(nèi)容合規(guī)等維度提出了全方位管理要求。也意味著電力市場(chǎng)信息披露的實(shí)施及協(xié)助監(jiān)管者——電力交易機(jī)構(gòu)，需要面對(duì)與管理要求同步遞增的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
?2、服務(wù)運(yùn)營(yíng)模式單一，市場(chǎng)運(yùn)作效能不足
?既有信息披露平臺(tái)主流的服務(wù)運(yùn)營(yíng)模式為“類目檢索+內(nèi)容查閱”，部分信披平臺(tái)對(duì)《通知》的響應(yīng)會(huì)局限于信息類目及內(nèi)容的簡(jiǎn)單調(diào)整疊加，單一的服務(wù)及運(yùn)營(yíng)模式難以滿足市場(chǎng)主體高效獲取與應(yīng)用信息的需求。
?3、披露渠道要求拓展，運(yùn)營(yíng)管理壓力增加
?除依托信息披露平臺(tái)開展信息披露工作外，《通知》也綜合考量社會(huì)信息形態(tài)，提出了多渠道信息宣發(fā)與平臺(tái)引流目標(biāo)。內(nèi)容多渠道、多形式分發(fā)與維護(hù)，近似于同質(zhì)化工作的倍數(shù)增長(zhǎng)，給交易中心帶來了巨大的資源運(yùn)維壓力。
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| 破局：服務(wù)視角下的信息披露平臺(tái)建設(shè)方案
網(wǎng)新恒天20余年深耕金融、電商、電力能源行業(yè)，以運(yùn)營(yíng)為思路，以科技為手段，以安全為底座；打破平臺(tái)邊界，將信息披露、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、數(shù)據(jù)開放三者融合，重構(gòu)電力市場(chǎng)信息披露平臺(tái)。
1、多維合規(guī)控制管理
? 安全合規(guī)層面，以權(quán)限控制及數(shù)據(jù)接口監(jiān)控為核心搭建安全防護(hù)底座；為電力交易機(jī)構(gòu)提供用戶角色及權(quán)限的靈活配置和全局控制能力的同時(shí)，對(duì)越權(quán)行為及數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。組織及內(nèi)容合規(guī)層面，遵循《通知》要求實(shí)施信披數(shù)據(jù)上下游流轉(zhuǎn)控制，保障信息有效性、時(shí)效性。同時(shí)，通過信披數(shù)據(jù)來源、信披數(shù)據(jù)類目、信披主體類型等多維度的信披數(shù)據(jù)/行為監(jiān)控，自動(dòng)化監(jiān)管保障信披及時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性。
?2、運(yùn)維分發(fā)渠道集成
?基于合規(guī)控制管理，搭建CMS（內(nèi)容管理系統(tǒng)），實(shí)現(xiàn)圖文、視頻、發(fā)布會(huì)等融媒體信息在信披平臺(tái)的快速創(chuàng)建、編輯、組織與發(fā)布，降低平臺(tái)運(yùn)維成本；此外，通過系統(tǒng)對(duì)接、集成第三方信息發(fā)布平臺(tái)的方式，實(shí)現(xiàn)信息公開范圍要求下的信息多渠道（如交易平臺(tái)、微信公眾號(hào)等）快捷宣發(fā)與平臺(tái)引流。
?3、多元服務(wù)體系構(gòu)建
? 通過運(yùn)維管理層的建設(shè)，可形成標(biāo)準(zhǔn)化信披平臺(tái)服務(wù)能力，以目錄檢索、模糊搜索的方式提供安全、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的信披內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上構(gòu)建需求導(dǎo)向的服務(wù)體系：
? 通過安全防護(hù)底座提供的標(biāo)準(zhǔn)化接口服務(wù)，支持市場(chǎng)主體高效獲取信息。
? 建立數(shù)據(jù)標(biāo)簽機(jī)制，通過低成本的標(biāo)簽庫維護(hù)管理，實(shí)現(xiàn)基于用戶角色的個(gè)性化信息流推送。
?? 結(jié)合信披規(guī)格，定制適宜信息傳達(dá)的可視化元件庫，支持用戶調(diào)用元件自定義圖表、配置個(gè)性化信披看板，實(shí)現(xiàn)信息個(gè)性化配置與應(yīng)用。
4、運(yùn)營(yíng)驅(qū)動(dòng)機(jī)制設(shè)計(jì)
?考量?jī)?yōu)化電力交易機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)成本，設(shè)計(jì)自驅(qū)型市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制?；诎踩雷o(hù)底座與合規(guī)監(jiān)督管理，建設(shè)資源社區(qū)——將信息應(yīng)用配置作為可共享資源，通過“以曝光需求驅(qū)動(dòng)資源共享”、“以公共評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治”的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)思路，充分調(diào)動(dòng)服務(wù)型市場(chǎng)主體的運(yùn)營(yíng)積極性，形成良性服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)與運(yùn)營(yíng)自驅(qū)力。
通過自底向上、從合規(guī)到運(yùn)營(yíng)的系統(tǒng)架構(gòu)與產(chǎn)品設(shè)計(jì)，最終得以實(shí)現(xiàn)合規(guī)易管控、運(yùn)維高效能、服務(wù)多元化、運(yùn)營(yíng)自驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新型信息披露平臺(tái)；平臺(tái)在積極有效響應(yīng)《通知》的基礎(chǔ)上，也致力于探索符合市場(chǎng)訴求與發(fā)展期望的信息披露產(chǎn)品形態(tài)。未來，網(wǎng)新恒天將繼續(xù)以探路者的身份深耕電力市場(chǎng)，在實(shí)踐中思考，在思考后執(zhí)行，在執(zhí)行中不斷優(yōu)化迭代，用“求是創(chuàng)新”的浙大精神賦能電力能源的數(shù)智化轉(zhuǎn)型。
